習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，陜西如何立足實際，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快補齊發(fā)展不平衡不充分的短板？陜西省委書記趙一德接受了新華社記者采訪。
揚優(yōu)勢 構建具有陜西特質的現代化產業(yè)體系
問：全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，陜西經濟增長的預期目標如何？推動高質量發(fā)展，陜西將怎樣發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快建設現代化產業(yè)體系？
答：今年，陜西經濟增長預期目標為5.5%左右。我們將深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，注重以質的有效提升和量的合理增長升級經濟系統、注重以補短板揚優(yōu)勢增強經濟動力，打造先進制造、現代能源、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等萬億級產業(yè)集群，構建具有陜西特質的現代化產業(yè)體系，讓陜西經濟在“長個子”的同時，“體形”更好、“體魄”更強，奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章。
一是揚能源優(yōu)勢，做強現代能源產業(yè)集群。作為國家重要能源基地，陜西重點是念好“穩(wěn)、控、轉”三字經。“穩(wěn)”是堅持穩(wěn)煤、擴油、增氣并舉，釋放優(yōu)質產能；“控”是嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展；“轉”是加快煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，同時把傳統能源掙來的“本錢”通過市場化、專業(yè)化手段，投在新能源和非能產業(yè)培育發(fā)展上。
二是揚科教優(yōu)勢，做強先進制造和新興產業(yè)集群。經過多年積累，陜西以半導體、光伏及配套產業(yè)和新能源汽車等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。我們將堅定不移走好“鏈長制”推進、集群式發(fā)展、數字化賦能的產業(yè)發(fā)展之路，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化的攻堅戰(zhàn)，搶占未來產業(yè)新賽道。
三是揚文化優(yōu)勢，做強文旅產業(yè)集群。文化是陜西的戰(zhàn)略性資源，旅游是陜西的標志性名片。我們將聚焦全域旅游示范省建設，做足“文旅+”和“+文旅”大文章，既注重大龍頭、大景區(qū)、大項目引領，又注重小而精、小而美、小而新主體承載，努力實現從文旅大省到文旅強省的大跨越。
大力發(fā)展縣域經濟 著力縮小“三大差距”
問：陜西這幾年發(fā)展成效明顯，但客觀上地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”還比較大，下一步的突破性舉措是什么？
答：發(fā)展縣域經濟是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎工程，也是縮小“三大差距”、逐步實現共同富裕的戰(zhàn)略抓手。我們將強化縣域經濟高質量發(fā)展的政策導向和機制保障，從三個方面著力，不斷增加居民收入、促進城鄉(xiāng)融合、推動區(qū)域協調。
一是一體推進城鎮(zhèn)平臺、產業(yè)平臺、創(chuàng)新平臺、投融資平臺建設。扎實推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，推動縣域產業(yè)園區(qū)提質升級、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺向縣域延伸共建、投融資平臺整合轉型。
二是大力發(fā)展特色經濟、聯農帶農經濟、集體經濟和民營經濟。關鍵是要把“土特產”這三個字琢磨透：發(fā)展生態(tài)旅游、民宿文化、休閑觀光等，培育更多像蘋果、小木耳、獼猴桃這樣的特色產業(yè)，聚焦縣域首位產業(yè)、主導產業(yè)，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌。
三是全面完善基礎設施體系、商貿物流體系、公共服務體系、社會治理體系。打好以交通為重點的縣域基礎設施聯網補網強鏈攻堅戰(zhàn)，完善縣域商業(yè)體系，加快補齊市政、生態(tài)、新基建等領域的短板弱項。
切實落實“兩個毫不動搖” 讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投
問：中央經濟工作會議重申堅持“兩個毫不動搖”，陜西將如何抓好落實，提高各類企業(yè)發(fā)展質效？
答：截至2022年底，陜西市場主體總量達到535.86萬戶，其中民營市場主體占98.19%，民營經濟在增強市場活力、增添發(fā)展動力、滿足群眾高品質生活需求上發(fā)揮著重要作用。對陜西而言，落實“兩個毫不動搖”，就是要讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，實現各類所有制企業(yè)互促并進、共同發(fā)展。
一是以更加“解渴”的紓困政策穩(wěn)預期、增信心。緊盯關鍵領域、重點行業(yè)和困難企業(yè)，持續(xù)送“政策禮包”，打好“普惠式紓困+直達式支持+滴灌式幫扶”的組合拳。
二是以更加良好的創(chuàng)新生態(tài)穩(wěn)預期、增信心。深入實施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個工程和中小企業(yè)特色產業(yè)集群培育計劃，助推民營企業(yè)走好專精特新之路，促進民營經濟高質量發(fā)展。
三是以更加優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境穩(wěn)預期、增信心。實施營商環(huán)境突破年，縱深推進“數字化”改革、“放管服”改革和“畝均論英雄”綜合改革，構建親清政商關系，切實把對各類企業(yè)一視同仁、平等對待的要求落到實處。
推進高水平對外開放 打造內陸改革開放高地
問：陜西作為國家向西開放前沿和“一帶一路”重要節(jié)點，下一步發(fā)展開放型經濟的著力點有哪些？
答：我們始終牢記習近平總書記要求陜西“打造內陸改革開放高地”的囑托，搶抓構建新發(fā)展格局和高質量共建“一帶一路”機遇，2022年中歐班列長安號開行4600多列、同比增長20.8%，開行量、貨運量、重箱率三項核心指標均居全國第一；出口同比增長17.8%，勢頭良好。下一步，我們將堅持平臺載體、硬件軟件、外貿外資一起抓，推動開放型經濟創(chuàng)新發(fā)展。
一是力促通道平臺升級擴能。全面加快中歐班列（西安）集結中心和亞歐陸海貿易大通道建設，深入推動自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、楊凌上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地等各類開放平臺協同發(fā)力。
二是力促貿易產業(yè)深度融合。同步發(fā)展貨物貿易、服務貿易、數字貿易，培育壯大特色優(yōu)勢外向型產業(yè)、出口主導產品和骨干企業(yè)，實現進出口規(guī)模和外貿主體雙倍增。
三是力促招商引資提質增效。堅持運用投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維精準招商，加快引進一批標志性外資項目。
加快推動數字化轉型 更好賦能高質量發(fā)展
問：抓數字經濟就是抓未來，這方面陜西有什么打算？
答：陜西在發(fā)展數字經濟上具有顯著的創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢和豐富的應用場景優(yōu)勢。我們將重點圍繞促進數字經濟與實體經濟深度融合，在“一新四化”上下功夫。
“一新”是加快建設新型數字基礎設施。加快推動實現5G網絡高質量覆蓋，全力推進國家超級計算西安中心、國家工業(yè)互聯網（陜西）分中心和行業(yè)分中心等重點項目建設，優(yōu)化全省算力和數據中心布局。
“四化”是同步推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數據價值化和治理數字化。培壯芯片研發(fā)制造、智能裝備等重點產業(yè)集群，深入實施“上云用數賦智”行動，逐步完善數據產權界定、信息共享、價值釋放、安全保障等要素制度和政策體系，協同推進數字政府、數字城市、數字社會、數字鄉(xiāng)村建設。
